FONDOS CORDOBESES A DISCAPACIDAD
Al mejor
estilo “Fondos Fiduciarios” los gobiernos Municipal y Provincial de Córdoba han
implementado diversos Fondos que aumentan la carga impositiva en un contexto
dónde los ciudadanos claman por disminuirla.
En el ámbito municipal fueron creados a partir de Ordenanzas, ejecutándose desde del año 2022 y manteniendo vigencia hoy con la Ordenanza 13439 del 27/11/2023, permitiendo al ejecutivo fijar adicionales extras sobre el importe tributario a pagar que están incluidos en el cedulón municipal de las Contribuciones sobre los Inmuebles de la Ciudad de Córdoba:
- 10% a 20% en viviendas de mayor valor de la ciudad a Fondo Solidario de Inclusión Social
- 4% a Fondo integral para las personas con discapacidad, niñez y adolescencia
- 2% a Fondo infraestructura y fomento a la actividad deportiva con perspectiva de género
Como si esto
fuera poco en el ámbito provincial, la Legislatura de la Provincia de Córdoba,
sancionó el 15/11/2023 con fuerza de Ley 10928, la incorporación de dos nuevos
fondos específicos de aporte obligatorio hasta el 31 de diciembre del 2027
(plazo que puede ser extensible según el Art.40 para determinada categoría de
contribuyentes), que efectuarán los cordobeses en el Impuesto Inmobiliario
Urbano:
· 2% a Fondo Provincial de Inclusión Social de Personas con Discapacidad
· 4% a Fondo de Seguridad Ciudadana y de mejoramiento de los servicios públicos y sociales
Por lo tanto
y solo haciendo foco en discapacidad nos encontramos que en el presupuesto
general de gastos de la municipalidad de Córdoba para el ejercicio 2024, el Fondo integral para personas con
discapacidad, niñez y adolescencia tiene destinado 1.220.055.908 millones de pesos que ejecutará la Secretaría de
Políticas Sociales, Inclusión y Convivencia. A su vez en el presupuesto
provincial para el año 2024, el Fondo
Provincial de Inclusión Social de Personas con Discapacidad tiene destinado 1.365.549.000 millones de pesos que la Sub-secretaría de Discapacidad, rehabilitación e inclusión de la
Secretaría de Salud, deberá administrar.
El gran
problema de estos “Fondos de asignaciones específicas” ¹, que por lo general
recaudan en nombre de causas nobles, como lo es la inclusión social de personas
con discapacidad, no son los fondos en sí, porque son una herramienta como
cualquier otra, sino que cuentan con flexibilidad en su administración, no se
publica información sobre cómo se utilizan, a quienes se contrata, con que
valores y cuál es el cumplimiento real de los objetivos. Son cajas cuya
ejecución y uso terminan siendo opacos, discrecionales y fuera de cualquier
auditoría o control. Lo deseable sería que no existieran. Es fundamental
garantizar una administración transparente y responsable en todos los niveles
de gobierno. Es la razón por la que el Presidente Javier Milei incluyera un
artículo en la Ley Ómnibus que ponía foco sobre el uso del dinero de los fondos
fiduciarios e incluso quisiera eliminarlos. Córdoba va en sentido contrario.
En discapacidad hay innumerables necesidades siempre postergadas por falta de recursos, esperemos que estos fondos creados se controlen y que lo recaudado llegue dónde tienen que llegar, para que el esfuerzo de los cordobeses no sea en vano. Hay demasiadas veredas intransitables, hay un sistema de transporte público con una significativa cantidad de unidades no adaptadas y con paradas no accesibles, hay 1784 personas electro dependientes registradas que esperan un generador, hay ONG y Escuelas Especiales que quieren continuar con su labor y tienen un sin número de dificultades, etc., etc., etc…. Es imperioso que haya transparencia y que la discapacidad no sea “la caja” de un puñado de funcionarios.
¹ Fondos de asignaciones específicas: el dinero recaudado solo puede destinarse a la
finalidad por la que fueron creados, aunque hay trampas que generan
interrogantes sobre esta regla.
https://www.lavoz.com.ar/opinion/fondos-cordobeses-a-discapacidad/
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